Plan Jauja: Identidad para la Integración y Desarrollo
Sociólogo Francisco Núñez Gonzales
E-mail: pacoxauxaperu@yahoo.es

Jauja es la provincia del Perú después de Lima que más distritos tiene, estos son 34, y las provincias que más se aproximan a esta cifra son Arequipa y Huancayo, con 29 y 28 distritos correspondientemente.
Ciertamente, estas localidades andinas tienen una similitud histórica desde el inicio de la colonia por su particular inserción con el mundo hispano, precisamente caracterizado por el no predominio de haciendas, sin mayores diferencias económicas y sociales, y por consiguiente sin una cultura e ideología de sumisión y servilismo.
Jauja, con su treintena de distritos, es entonces una herencia de micro identidades, del protagonismo de comunidades campesinas de barrios y familias. De haber sido Jauja una sola hacienda, no hubiera generado tantas divisiones políticas administrativas; la fragmentación de las propiedades de los xauxas en minifundios, parcelas y propiedades comunales produjo también múltiples e intensos litigios, un permanente movimiento de fronteras que llegó hasta perder a sus distritos de Huancayo, Concepción y Satipo en los años 1864, 1951, 1965 respectivamente.
Haciendo una breve exploración al respecto, resulta evidente apreciar que esta prolífica fragmentación territorial y sus crecientes conflictos fronterizos demandaron el concurso de mayores legistas, por ello se puede constatar que el origen del tinterillo, tiene un fundamento económico y social.
En efecto, el tinterillo, expresión con la que se moteja y se reconoce al jaujino es parte inseparable de nuestra identidad, este personaje resulta ser un regulador de conflictos, un estabilizador social, y en algunos casos un actor justiciero, valores que los xauxas debemos rescatar y afirmarnos.
No vamos a desarrollar más este tema, sin embargo cabe indicar que en el Siglo XIX, una cercana referencia, quien sabía leer y escribir era beneficiario de un poder, frente a una gran mayoría iletrada del Perú, representaba un status y un privilegio muy distinguido. Nuestro protagonista además de ser un alfabetizado era un conocedor de Leyes y un diestro en interpretarlas.
La presencia de altos magistrados de origen jaujino en la historia de Jauja y del Perú, como de Víctor Modesto Villavicencio en el siglo pasado y, los hoy: Presidente del Tribunal Constitucional y la Fiscal de la Nación, es la reafirmación histórica de la raíz litigante y justiciera del xauxa.

Retomando al tema central, la fragmentación político administrativo de Jauja, enriquece también su cultura festiva, acrecienta su institucional y intensifica su competitividad, pero este lado virtuoso de su diversidad trae consigno asimismo, una mayor dificultad en el proceso de articulación provincial.
La necesidad de contar con una visión integral de desarrollo armónico y moderno, de marchar hacia un mismo horizonte con 34 distritos, que tienen su particular historia, territorio e intereses económicos y sociales diferenciados, no es fácil. Gestionar en sintonía hacia procesos sinérgicos como necesita Jauja, es un arte complejo.
Se puede llegar a pensar en lo mismo, pero no pensar lo mismo y, entonces necesitamos no sólo idear Jauja, sino además, lograr un consenso en torno a una sola estrategia de desarrollo provincial.
De otra parte, es necesario comprender que el plan, proyecto o estrategia para el desarrollo de Jauja, no están pre-escritos en ningún texto, tampoco debe ser un producto del escritorio o una reflexión aislada por más bien intencionada de algún xauxa.
Las teorías, los enfoques, las generalidades, son necesarias, es una luz para no caer en el pragmatismo, un extremo del dogmatismo, estos aportes teóricos servirán de guía para construir la herramienta estratégica y operativa que requiere el desarrollo de Jauja en el marco de los objetivos regionales y del país.
Jauja necesita un plan integral, viable y sostenible, un instrumento producto del consenso de todos sus distritos, para tener la legitimidad y la fuerza social que soporte y haga realizable sus objetivos. Requiere también de un liderazgo sinérgico y la participación de la sociedad civil, pues lo que pueden hacer sus liderazgos locales dependerá mucho de la actuación de sus ciudadanos.

La convocatoria de construir el Plan Jauja para su desarrollo integral, deberá estar afirmada en la competitividad, justicia social y equidad de oportunidades; esta labor corresponde liderar a su autoridad política provincial, que a saber está asumiendo con mucho tesón, este reto, y se espera de las autoridades distritales hacer sinergia entorno a este trascendente e impostergable iniciativa.
En este complejo pero no imposible quehacer, conviene procesar las experiencias articuladoras de los distritos del valle de Yanamarca y de la cuenca del Yacus, esfuerzos que merecen replicarse en los distritos de la quebrada del Mantaro, y de las márgenes izquierda y derecha del valle central del Mantaro. Así también debe contar con el monitoreo de expertos metodólogos y técnicos que faciliten las herramientas altamente participativas para garantizar los niveles de consenso, transparencia y objetividad en su elaboración. Es una tarea que por su importancia y profundidad requiere darle el tiempo necesario, dedicar grandes esfuerzos en ceder y concederse intereses de modo múltiple entre los 34 distritos.
Somos una provincia con más de 8 mil años de proceso social con una rica identidad, y no podemos construir nada sólido y perdurable si no nos afirmamos en nuestras raíces y valores que soporten precisamente proyectos y mundos futuros.
Por ello es importante reiterar el factor de la identidad, pues no sólo es conocer nuestro historia y extraer sus valores éticos y morales, es también necesario interiorizarlo para que pueda facilitar la comunicación y sintonía entre los xauxas. La identidad jaujina, fundada en su particular mestizaje, en un mundo altamente festivo, con una tradición ciudadana de letrados y críticos, sin mayores traumas de su pasado, más bien victoriosas en la independencia y triunfantes por la derrota y expulsión de los usurpadores chilenos de nuestro valle, dignifican y enaltecen nuestro conciencia xauxa, constituye nuestra memoria social, un patrimonio que nos hermana, una amalgama intangible que integra, preserva y legitima nuestro ser provincial.
Jauja requiere diseñar escenarios deseables, superar la carencia de una perspectiva y una estrategia geopolítica que logre el bienestar de sus habitantes y recuperar su liderazgo en la región central del Perú y ser exitoso en el contexto de un mundo globalizado, altamente competitivo.